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國務(wù)院對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育總體要求-示范性建設(shè)

  近年來,我國職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,體系建設(shè)穩(wěn)步推進,培養(yǎng)培訓了大批中高級技能型人才,為提高勞動者素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展和促進就業(yè)作出了重要貢獻。同時也要看到,當前職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)構(gòu)不盡合理,質(zhì)量有待提高,辦學條件薄弱,體制機制不暢。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造更大人才紅利,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義。現(xiàn)就加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作出以下決定。

  ()指導思想。以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導向,適應(yīng)技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)的需要,深化體制機制改革,統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場的作用,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

  ()基本原則。

  ——政府推動、市場引導。發(fā)揮好政府?;?、促公平作用,著力營造制度環(huán)境、制定發(fā)展規(guī)劃、改善基本辦學條件、加強規(guī)范管理和監(jiān)督指導等。充分發(fā)揮市場機制作用,引導社會力量參與辦學,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,激發(fā)學校發(fā)展活力,促進職業(yè)教育與社會需求緊密對接。

  ——加強統(tǒng)籌、分類指導。牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,統(tǒng)籌發(fā)展各級各類職業(yè)教育,堅持學校教育和職業(yè)培訓并舉。強化省級人民政府統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào)配合,加強行業(yè)部門對本部門、本行業(yè)職業(yè)教育的指導。推動公辦與民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。

  ——服務(wù)需求、就業(yè)導向。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展,推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接,課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接,教學過程與生產(chǎn)過程對接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接,職業(yè)教育與終身學習對接。重點提高青年就業(yè)能力。

  ——產(chǎn)教融合、特色辦學。同步規(guī)劃職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展,協(xié)調(diào)推進人力資源開發(fā)與技術(shù)進步,推動教育教學改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套。突出職業(yè)院校辦學特色,強化校企協(xié)同育人。

  ——系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才。推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接,發(fā)揮中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用。加強職業(yè)教育與普通教育溝通,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建立交橋。

  ()目標任務(wù)。2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

  ——結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理??傮w保持中等職業(yè)學校和普通高中招生規(guī)模大體相當,高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上,總體教育結(jié)構(gòu)更加合理。到2020年,中等職業(yè)教育在校生達到2350萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生達到1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規(guī)模。從業(yè)人員繼續(xù)教育達到3.5億人次。

  ——院校布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟社會需求。調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局,科學合理設(shè)置專業(yè),健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制,重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會管理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。

  ——職業(yè)院校辦學水平普遍提高。各類專業(yè)的人才培養(yǎng)水平大幅提升,辦學條件明顯改善,實訓設(shè)備配置水平與技術(shù)進步要求更加適應(yīng),現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。專兼結(jié)合的雙師型教師隊伍建設(shè)進展顯著。建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干專業(yè),形成具有國際競爭力的人才培養(yǎng)高地。

  ——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化?,F(xiàn)代職業(yè)教育制度基本建立,政策法規(guī)更加健全,相關(guān)標準更加科學規(guī)范,監(jiān)管機制更加完善。引導和鼓勵社會力量參與的政策更加健全。全社會人才觀念顯著改善,支持和參與職業(yè)教育的氛圍更加濃厚。

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