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按照終身教育的理念，形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育的體系框架和總體布局。

（一）職業(yè)教育的層次結構

初等職業(yè)教育。在有需要的地方繼續(xù)辦好初等職業(yè)教育學校。各類職業(yè)院校、培訓機構和用人單位內部開展實用技術技能培訓，使學習者獲得基本的工作和生活技能。

中等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中具有基礎作用，為初高中畢業(yè)生開展基礎性的知識、技術和技能教育，培養(yǎng)技能人才。中等職業(yè)教育是職業(yè)教育發(fā)展的重點，今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當。

高等職業(yè)教育。在辦好現(xiàn)有?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)（?？疲W校的基礎上，發(fā)展應用技術類型高校，培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才。應用技術類型高等學校是高等教育體系的重要組成部分，與其他普通本科學校具有平等地位。高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，本科層次職業(yè)教育達到一定規(guī)模。建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。根據(jù)高等學校設置制度規(guī)定，將符合條件的技師學院納入高等學校序列。

（二）職業(yè)教育的終身一體

職業(yè)輔導教育。普通教育學校為在校生和未升學畢業(yè)生提供多種形式職業(yè)發(fā)展輔導。普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)技術教育內容。職業(yè)院校和普通教育學校開展以職業(yè)道德、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)準備、創(chuàng)業(yè)指導等為主要內容的就業(yè)教育和服務。

職業(yè)繼續(xù)教育。各類職業(yè)院校是繼續(xù)教育的重要主體，通過多種教育形式為所有勞動者提供終身學習機會。企事業(yè)單位舉辦職工教育，建立制度化的崗位培訓體系。社會培訓機構是職業(yè)繼續(xù)教育的重要組成部分，依法自主開展職業(yè)培訓和承接政府組織的職業(yè)培訓。

勞動者終身學習。增強職業(yè)教育體系的開放性和多樣性，使勞動者能夠在職業(yè)發(fā)展的不同階段通過多次選擇、多種方式靈活接受職業(yè)教育和培訓，促進學習者為職業(yè)發(fā)展而學習，使職業(yè)教育成為促進全體勞動者可持續(xù)發(fā)展的教育。

（三）職業(yè)教育的辦學類型

政府辦學、企業(yè)辦學和社會辦學。建立政府、企業(yè)和其他社會力量共同發(fā)揮辦學主體作用，公辦和民辦職業(yè)院校共同發(fā)展的職業(yè)教育辦學體制。政府實行統(tǒng)一的準入制度，辦好骨干職業(yè)院校，支持社會力量辦學。各類主體興辦的職業(yè)院校具有同等法律地位，依法公平、公開競爭。

全日制職業(yè)教育與非全日制職業(yè)教育。增加非全日制職業(yè)教育在職業(yè)教育中的比重，發(fā)展工學交替、雙元制、學徒制、半工半讀、遠程教育等各種靈活學習方式的職業(yè)教育。通過改革學制、學籍和學分管理制度，實現(xiàn)全日制職業(yè)教育和非全日制職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理。

學歷職業(yè)教育與非學歷職業(yè)教育。職業(yè)院校同時開展學歷職業(yè)教育和非學歷職業(yè)教育，滿足行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)的多樣化需求。職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構開展的非學歷職業(yè)教育可以通過質量認證體系、學分積累和轉換制度、學分銀行和職業(yè)資格考試進行學歷認證。

（四）職業(yè)教育的開放溝通

職業(yè)教育體系內部。系統(tǒng)構建從中職、?？?、本科到專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)體系，滿足各層次技術技能人才的教育需求，服務一線勞動者的職業(yè)成長。拓寬高等職業(yè)學校招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生、應用技術類型高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生通道，打開職業(yè)院校學生的成長空間。在確有需要的職業(yè)領域，可以實行中職、?？啤⒈究曝炌ㄅ囵B(yǎng)。

職業(yè)教育與普通教育。建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通的橋梁。普通學校和職業(yè)院?？梢蚤_展課程和學分互認。學習者可以通過考試在普通學校和職業(yè)院校之間轉學、升學。普通高等學?？梢哉惺章殬I(yè)院校畢業(yè)生，并與職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應用型人才。

職業(yè)教育與人力資源市場。職業(yè)院校按照經濟社會發(fā)展的需求確定人才培養(yǎng)的規(guī)格層次、專業(yè)體系、培養(yǎng)方式和質量標準。暢通一線勞動者繼續(xù)學習深造的路徑，增加有工作經驗的技術技能人才在職業(yè)院校學生中的比重，建立在職人員學習-就業(yè)-再學習的通道，實現(xiàn)優(yōu)秀人才在職業(yè)領域與教育領域的順暢轉換。